Há políticos que não perdoam nem taxa de estacionamento de R$ 22, cobram tudo da prefeitura na volta ao município. Também existem aqueles que não se dão o trabalho de detalhar o motivo dos deslocamentos. Veja quem recebeu mais diárias, quem tem os menores pagamentos e quem é o prefeito que não gastou nada.
No Alto Vale do Itajaí (SC), 27 dos 28 prefeitos já consumiram verbas públicas de, no mínimo, meio milhão de reais através do recebimento de diárias e do pagamento de despesas com transporte e locomoção neste mandato. A estimativa – exclusiva do Alto Vale Agora -, considera dados dos portais da transparência das prefeituras da região entre 1º de janeiro de 2021 e 03 de junho de 2022.
Calcular o total exato apenas de custos das viagens é ainda mais complicado. As plataformas dificultam a somatória das despesas com a inserção pulverizada dos dados. Apesar disso, nossa equipe apurou que, somente as diárias dos gestores – bancadas com o dinheiro dos contribuintes -, chegam perto de R$ 340 mil em menos de um ano e meio de gestão.
De acordo com o levantamento, o prefeito de Aurora, Alexsandro Kohl (MDB), é o campeão de recebimento de diárias: R$ 31,7 mil. Colado, em segundo lugar, figura o prefeito de Atalanta, Juarez Miguel Rodermel (MDB): R$ 31,1 mil. Na terceira posição aparece o de Rio do Sul, José Thomé (PSD): R$ 30,2 mil.
Os administradores municipais de Agronômica (Cesar Luiz Cunha – PSDB), Ituporanga (Gervásio José Maciel – PP), Chapadão do Lageado (Abel da Silva – PP), Ibirama (Adriano Poffo – MDB), Dona Emma (Nerci Barp – MDB), Trombudo Central (Geovana Gessner – MDB) e Rio do Oeste (Diogo Ferrari – PP) completam a lista dos 10 maiores gastadores de diárias.
Florianópolis e Brasília fazem parte dos roteiros prediletos dos políticos. Mas Rio Grande do Sul e São Paulo também estão na lista. O itinerário tem até viagem internacional à Europa.
Os resultados da pesquisa dão destaque positivo para Bernardo Peron (PSD), o “Tio Bê”, de Mirim Doce, único prefeito da região que não teve um centavo de gastos, de acordo com o Portal da Transparência e da assessoria dele. Já Rafael Neitzke Tambozi (União Brasil), de Pouso Redondo, recebeu a menor ajuda de custo, de acordo com o controle interno da instituição.
Impressionante!
O uso de diárias é legal. Se, por um lado, esses gastos podem trazer algum tipo de retorno aos municípios, por outro, chama a atenção todo o tipo de ‘justificativas’ – e até estratégias – envolvendo viagens que rendem pagamento de ajuda de custo aos prefeitos.
Entre elas, encontramos diárias fixadas em dólar. É o caso do prefeito rio-sulense José Thomé – detentor do maior salário da região e de um dos maiores do Brasil -, que decretou o benefício às vésperas de embarcar para 11 dias à Europa.
Impressionante, o histórico registrado nos portais da transparência sobre o uso de diárias pelos gestores reúne motivos como: ir a audiências com políticos do partido deles, “possíveis convênios”, “levar documento ao encontro do deputado”, protocolar e entregar papelada e viajar a Brasília (DF) a fim de convidar pessoas para festa municipal, além de buscar pluviômetro em São Paulo, acompanhar a fabricação de britador móvel no Rio Grande do Sul e visitar oficina mecânica em cidade vizinha no Alto Vale.
Enquanto servidores de uma prefeitura da região garantem que o prefeito em viagem paga despesas de alimentação e combustível com dinheiro do próprio bolso, em outras instituições, os administradores municipais não deixam escapar nada. Nossa reportagem identificou gestores que pediram restituição de R$ 20 de comida, cobraram gastos extras com Uber e reembolso de despesas de estacionamento de R$ 22 e R$ 30 na volta ao município.
Uma luz em meio à precariedade
Não tão claros assim, os portais da transparência dificultam a pesquisa por causa da falta de organização e unificação dos dados. Muitas vezes, o detalhamento de viagens – possíveis somente com o dinheiro dos pagadores de impostos -, chega a ser vago, ou inexistente.
Há situações em que a consulta ao Portal não revela nem “finalidade”, nem “destino” e tampouco traz “relatório anexo” para explicar os gastos. Às vezes, consta apenas que o prefeito saiu para “tratar de interesses da municipalidade”.
Também é sabido, nos bastidores, que existem casos nos quais os administradores públicos acabam sendo hospedados de graça na residência de outros políticos e – sem qualquer compromisso com a ética – embolsam o valor de diárias que nunca chegaram a necessitar.
Apesar das manobras e da fixação dos altos valores da ajuda de custo aparentarem falta de critério, no fim do túnel, uma luz deixa algum ânimo.
É o caso de poucas prefeituras que, por lei, revogaram esse sistema de pagamento e passaram a apostar nos chamados adiantamentos.
Neste modelo, em tese, entra em cena a prestação de contas. Isso exige a devolução das ‘sobras’ de dinheiro. Seria uma espécie de ‘moralização dos gastos’, e não a acumulação de verba pública no bolso dos próprios políticos.
Veja: prefeito a prefeito, gasto a gasto…
• AGROLÂNDIA: José Constante (PP) apresentou gastos de R$ 6.135,72, segundo dados enviados – e apurados somente até 30 de março – pelo controle interno da prefeitura, única com data abaixo das demais, que é início de junho. Os custos referem-se a adiantamentos, uma vez que o pagamento de diárias foi revogado por lei. Já o Portal da Transparência traz despesas com “passagens pelo país” ligadas ao gabinete no valor de R$ 4,3 mil em 2021. Não existem detalhes dos empenhos. O executivo informou que está “finalizando o processo de abertura de uma conta para que o Gabinete tenha o adiantamento separado da Administração, visando dar maior transparência”.
• AGRONÔMICA: Cesar Luiz Cunha (PSDB) tem diárias no valor de R$ 21.950,00, segundo o Portal da Transparência. Já o total de “empenhos” emitidos, incluindo passagens e despesas com locomoção, é de R$ 34,1 mil no período. Entre as despesas aparecem: “visita aos deputados da região” e “pernoitar em Florianópolis” para participar da “XXIII Marcha De Prefeitos”, em Brasília (DF).
• ATALANTA: Juarez Miguel Rodermel (MDB) recebeu R$ 31.104,62 de diárias até aqui, segundo dados do Portal da Transparência. Em 2022, o maior pagamento são cinco diárias em abril totalizando R$ 3,4 mil para participar da “23ª Marcha a Brasília” e fazer o “protocolo de documentação pertinente a possíveis convênios municipais junto à Câmara dos Deputados, Senado Federal, ministérios”. Em maio de 2021, o recorde recebido – de quatro diárias no valor de R$ 3,9 mil -, tinha tido a mesma descrição de finalidade. E, antes disso, em fevereiro do ano passado, cinco diárias totalizando R$ 2,8 mil também já traziam a finalidade de “protocolo” e “possíveis convênios…” em Brasília (DF). Há ainda registro de pagamento de diárias de R$ 1,3 mil “para acompanhamento da fabricação do equipamento britador móvel” no ano de 2021, em Santa Rosa (RS).
• AURORA: Alexsandro Kohl (MDB) representou, até o momento, despesas com diárias no valor de R$ 31.757,28. Mais da metade, R$ 17,5 mil, é deste ano. Há duas despesas no valor de R$ 5,3 mil cada, uma em fevereiro, outra em abril. No ano passado, os valores pagos variaram de R$ 643 a R$ 5,2 mil. Na consulta ao Portal da Transparência não encontramos nem “finalidade”, nem “destino”, nem “relatório anexo” para explicar os gastos. O montante não inclui despesas com transporte e locomoção.
• BRAÇO DO TROMBUDO: Nildo Melmestet (MDB), ainda com dados em duplicidade no Portal da Transparência entre 1º de janeiro e 30 de abril de 2021, tem despesas de viagem ligadas ao seu nome (que a Secretaria de Administração deixou para nossa equipe recalcular) no valor revisado de R$ 14.676,55, até este momento da sua gestão. Em fevereiro deste ano, o prefeito recebeu uma diária e meia (R$ 1,6 mil) para buscar um “pluviômetro semiautomático” em São José dos Campos (SP). Em janeiro de 2022, com gasto igual, foi “acompanhar a montagem do britador móvel” em Santa Rosa (RS). Já em agosto do ano passado, houve pagamento de diárias no valor de R$ 3,1 mil para “entrega de documentos em Florianópolis” (SC), “audiências com deputados federais de Santa Catarina e audiência com o senador Dário Berger em Brasília” (DF). No estado, há registros de pagamentos de diárias também para audiências com parlamentares na capital, com destaques para Jerry Comper (MDB), e a fim de “levar documentos ao encontro do deputado” (não diz o nome dele) em Blumenau (SC).
• CHAPADÃO DO LAGEADO: Abel da Silva (PP) tem, até aqui, R$ 18.829,94. A consulta ao Portal da Transparência puxou ainda um “empenho com despesas de passagem” de R$ 1,9 mil em 2022. Os roteiros de maior gasto este ano são uma “viagem para a Marcha dos Prefeitos em Brasília” no mês de abril (R$ 4 mil em diárias) e outra ida à capital federal em fevereiro sem detalhamento (R$ 2,7 mil em diárias). No ano passado, com o mesmo destino, houve recebimento de R$ 4,5 mil para “pleitear [recursos] junto aos parlamentares”, além de R$ 2,2 mil de diárias “por viagem a Foz do Iguaçu-PR” para buscar caminhão “ganhado da Defesa Civil”.
• DONA EMMA: Nerci Barp (MDB), segundo resultado de consulta ao Portal da Transparência, acumula “diárias” de R$ 18.768,07. Algumas das viagens apontam para a “XXIII Marcha a Brasília” (DF) e idas até Florianópolis (SC), além de muitas descrições apenas como “diária para o custeio de despesas de viagem de prefeito municipal quando a serviço de interesse do município de Dona Emma.” Em 2022, as “despesas por credor” tem seis empenhos no total de R$ 8,7 mil.
• IBIRAMA: Adriano Poffo (MDB), em diárias, totaliza R$ 18.824,74, segundo resultado de busca no Portal da Transparência. Já em “empenhos emitidos – despesas com passagens”, totalizamos, com base nos resultados da pesquisa, R$ 17,4 mil. O roteiro tem: “XXIII Marcha a Brasília” (DF) e destaques para audiências “na Assembleia Legislativa no Gabinete Deputado Jerry Comper”, em Florianópolis (SC).
• IMBUIA: Deny Scheidt (MDB) tem diárias de R$ 14.360,91 neste mandato, segundo o Portal da Transparência. O custo não inclui despesas com transporte e locomoção. Entre os roteiros que detalham gastos estão: “XXIII Marcha a Brasília” (DF), “visitas nas usinas de fabricação de asfalto dos municípios do Alto Vale” e reunião na Assembleia Legislativa “com deputados da região”, além de “acompanhar vistoria na oficina mecânica” de caminhões em Rio do Sul (SC).
• ITUPORANGA: Gervásio José Maciel (PP) apresenta gastos de R$ 18.968,42. Não encontramos valores na aba específica destinada a “diárias” do Portal da Transparência e, sim, em “empenhos emitidos”. Em março de 2022, o sistema aponta ressarcimento de valores de passagens aéreas (R$ 6,5 mil) ao gestor e a um diretor “para divulgação da 26ª Expofeira Nacional da Cebola”, em Brasília (DF). Em fevereiro passado, o prefeito foi à Serra Gaúcha com o sonho de “transformar a Terra da Santa e da Cebola numa cidade com o patamar turístico de Gramado” (RS). No mês passado, gastou R$ 2,1 mil com audiências em Florianópolis (SC) e com senadores e órgãos do governo federal em Brasília (DF). Em Santa Catarina, as romarias de 2021 incluem visitas nos “gabinetes dos deputados Jerry Comper e Milton Hobus”.
• JOSÉ BOITEUX: Adair Antonio Stollmeier (PP) tem diárias de R$ 5.011,76 neste mandato, de acordo com dados do Portal da Transparência. Despesas com transporte e locomoção não estão incluídas. Em fevereiro passado, para uma “audiência nos gabinetes dos deputados federais Ricardo Guidi, Rodrigo Coelho, Jorginho Mello e Hélio Francisco da Costa”, em Brasília (DF), recebeu diárias de R$ 1,5 mil. Em janeiro do ano passado, Stollmeier pegou meia diária para ir à “cerimônia de posse do novo secretário da Agricultura” em Florianópolis (SC).
• LAURENTINO: Marcelo Tadeo Rocha (MDB) tem, na aba “diárias” do Portal da Transparência, recebimentos que somam R$ 7.646,89 durante o mandato. No entanto, os “empenhos emitidos”, item que também reúne despesas com transporte e locomoção, sinalizam pagamentos de R$ 12 mil. O roteiro inclui viagem a Brasília (DF), em fevereiro deste ano, e visita na Assembleia Legislativa, em Florianópolis (SC), no mês passado, para tratar de “assuntos administrativos”. Uma ida à Alesc na capital catarinense, em abril de 2022, registra reembolso de cobrança de estacionamento de R$ 30.
• LONTRAS: Marcionei Hillesheim (MDB) tem diárias de R$ 6.842,00, de janeiro do ano passado até o início de junho deste ano. Já os “empenhos emitidos – despesas com passagens” totalizam R$ 8,8 mil no período. Há diárias pagas para reunião com deputados e o governador na capital do estado e encontro com deputados federais da bancada catarinense em Brasília (DF), além de ida à capital federal “para discussão de projetos e entrega de ofícios pleiteando recursos” ao custo de R$ 1,8 mil.
• MIRIM DOCE: Bernardo Peron (PSD) não tem “diárias”, nem “pagamentos” e nem “despesas com passagens” registradas no Portal da Transparência em 2021 e, até o momento, em 2022. A assessoria do “Tio Bê”, como é chamado, confirmou que o prefeito não recebeu nenhum centavo de diárias até aqui. Ele é o único dos 28 gestores municipais do Alto Vale nessa posição de destaque. Este ano, na prefeitura de Mirim Doce, há somente um lançamento em nome do vice-prefeito Jian Paulo Cardoso (União Brasil). O valor de uma diária e meia (R$ 343) é relativo a reuniões em Florianópolis (SC). Não há “despesas com passagens” de Jian. Em agosto de 2021, nossa equipe apurou que o vice tinha um carro oficial à sua disposição para usar na hora que quisesse. A EcoSport dava direito a tanque de combustível cheio e não tinha limite de quilometragem para rodar com ele, tudo bancado pela prefeitura. A notícia gerou forte repercussão. A assessoria informou que a regalia ao vice não existe mais.
• PETROLÂNDIA: Irone Duarte (PP) tem cinco empenhos de diárias totalizando R$ 3.368,00 em 2021, sem disponibilização das finalidades dos pagamentos. Não há resultado de pesquisa apontando gastos dele este ano. Além disso, alguns itens de consulta no Portal da Transparência não trazem a opção “2022”. Em agosto do ano passado, existe registro de uma despesa de R$ 2,1 mil com passagens aéreas de viagem a Brasília (DF) “para tratar de assuntos de interesse desta municipalidade.”
• POUSO REDONDO: Rafael Neitzke Tambozi (União Brasil), que assumiu como prefeito em abril deste ano, até agora, teve apenas um adiantamento no valor de R$ 2.142,32. O ressarcimento é referente à participação dele e do então secretário de gabinete na Marcha a Brasília (DF) naquele mesmo mês. A informação é do setor de controle interno, procurado para esclarecer dados não encontrados no Portal da Transparência. Já Oscar Gutz (PL), que renunciou ao cargo, “não tem nenhuma despesa em seu nome” entre 1º de janeiro de 2021 e 30 de março de 2022, repassou o executivo. Ainda segundo a prefeitura, gastos com combustível e alimentação de “outras poucas viagens” foram bancados com recursos e veículos próprios, sem indenizações. Por conta de gastos elevados em anos anteriores, o sistema de diárias foi abolido.
• PRESIDENTE GETÚLIO: Nelson Virtuoso (MDB) acumula, até o momento, recebimento de diárias de R$ 8.566,22. Já os “empenhos emitidos” – que também reúnem ressarcimento de valores como alimentação e combustível -, somam R$ 11 mil. O Portal da Transparência traz ainda despesas do gabinete com passagens aéreas no valor de R$ 7,7 mil, duas para o prefeito e uma para o vice, todas em 2021, a Brasília (DF). Uma visita a ministérios para “atrair recursos”, em novembro passado, rendeu cinco diárias no valor de R$ 4,4 mil. Antes, em junho do ano passado, outra ida à capital federal, em busca de recursos na Defesa Civil, pagou diárias de R$ 1,3 mil.
• PRESIDENTE NEREU: Celso Augusto Vieira (MDB), segundo revisamos com base em dados do Portal da Transparência, recebeu, até aqui, diárias que totalizam R$ 7.490,00. Este ano, o maior valor pago é de R$ 720 por conta de uma viagem à capital, Florianópolis (SC), “para tratar de interesses da municipalidade”, no mês de maio. Em novembro de 2021, o prefeito recebeu diárias de R$ 1,8 mil “para tratar de interesses da municipalidade” em Brasília (DF). As passagens aéreas custaram R$ 2,1 mil. Já em março do ano passado, há outra passagem aérea para o prefeito em viagem a Brasília no valor de R$ 2,5 mil “para tratar da liberação de pleitos da municipalidade”. As cinco diárias recebidas, incluindo agenda em Florianópolis (SC), foram de R$ 2,1 mil. Como aparecem zeradas na soma da aba “pagamentos” do Portal, incluímos o valor – encontrado no formulário – ao cálculo.
• RIO DO CAMPO: Vidal Balak (PSD), pelos dados do Portal da Transparência, recebeu R$ 6.570,00 em diárias no mandato, até o momento. Já os “empenhos emitidos” – reunindo diárias e indenizações no período em nome do prefeito -, somam R$ 23,1 mil. Em 2021, a maior empenho lançado, no mês de novembro, apresenta custo de R$ 4,8 mil. O prefeito viajou a Brasília (DF) para cumprir agenda no gabinete de deputados federais “e tratar sobre recursos para projetos”. Em maio de 2022, há indenização de R$ 886 pela participação em solenidade de entrega de veículo escolar e a fim de “buscar recursos para o município” em Florianópolis (SC).
• RIO DO OESTE: Diogo Ferrari (PP) tem registro de diárias no valor de R$ 15.771,42 até o momento, de acordo com o Portal da Transparência. Há “empenhos emitidos” para compra de passagens aéreas do gabinete no valor total de R$ 12,9 mil no período. Foram quatro viagens a Brasília (DF) – três em 2021 e a outra este ano -, que sempre tiveram a presença de um secretário municipal. No roteiro de viagens custeadas com diárias estão: audiência com o governador (Florianópolis – SC) e visitas a gabinetes de deputados federais e senadores, incluindo romaria nos ministérios da Cidadania, Educação e Desenvolvimento Regional (Brasília – DF), além de visita recente à Usina de Asfalto (Pinhalzinho – SC).
• RIO DO SUL: José Thomé (PSD), segundo o Portal da Transparência, neste mandado, recebeu diárias de R$ 30.287,14. As despesas com transporte somam outros R$ 11,2 mil. Mas há ainda passagens internacionais para a viagem à Europa entre maio e junho deste ano ao custo de R$ 10,8 mil. Somente as diárias no exterior, que o prefeito regulamentou por decreto (US$ 300 cada) poucos dias antes do embarque para uma feira de saneamento na Alemanha, garantiram R$ 15,9 mil. Em Santa Catarina, Thomé recebeu diária, por exemplo, para retirar o recente prêmio de “prefeito empreendedor” em Florianópolis (SC).
• SALETE: Solange Aparecida Bitencourt Schlichting (PL) soma diárias de R$ 4.935,00. Porém, a aba “pagamentos” do Portal da Transparência sinaliza despesas totais – incluindo diárias, transporte e locomoção – bem maiores: R$ 17,9 mil. O valor mais alto encontrado em 2021 foi um “adiantamento” de R$ 1,6 mil referente a três diárias e meia em viagem a Brasília (DF) no mês de setembro. Já este ano, a maior despesa foi o pagamento de três diárias (R$ 1,4 mil) em “busca de recursos financeiros”, no mês de fevereiro, também na capital federal.
• SANTA TEREZINHA: Genir Junckes (MDB) soma diárias no valor de R$ 3.739,80, segundo o Portal da Transparência. O valor não inclui despesas com transporte e locomoção. O maior recebimento ocorreu em abril deste ano: R$ 2,5 mil. As cinco diárias foram pagas para custear uma ida à capital federal que incluiu “entrega de ofícios”, “visita aos ministérios” e participação na XXIII Marcha a Brasília (DF). Também há diárias para “participar de reunião com deputado estadual Jerry Comper na Assembleia Legislativa, e entregar ofício no Deinfra” em Florianópolis(SC) em setembro do ano passado, além de diárias para “resolver assuntos de interesse do município” em março deste ano na Alesc.
• TAIÓ: Horst Alexandre Purnhagen (MDB) recebeu R$ 3.988,00 em diárias no mandato. Eventuais gastos com transporte e locomoção não aparecem agrupados às diárias no Portal da Transparência. Em fevereiro de 2021, o prefeito recebeu R$ 1 mil de diárias para reunir-se com deputados federais e senadores com o objetivo de “apresentar projetos para captar recursos” em Brasília (DF).
• TROMBUDO CENTRAL: Geovana Gessner (MDB) registra diárias de R$ 17.041,77, segundo as “despesas por credor” do Portal da Transparência. Este ano, o valor mais alto são três diárias de R$ 4,2 mil para custear a prefeita, em abril, na XXIII Marcha a Brasília (DF). Outras três diárias, no valor de R$ 2,8 mil, são o maior registro de 2021, no final de julho, relacionadas a “audiências na Câmara dos Deputados e no Senado Federal”.
• VIDAL RAMOS: Nelson Back (PSD) registra recebimentos de diárias no valor de R$ 5.000,00, mas como o próprio Portal da Transparência informa que R$ 1.250,00 são do vice-prefeito, o gasto real do prefeito é de R$ 3.750,00. Além dessa despesa, encontramos apenas outra de R$ 1,5 mil com uma agência de viagem em fevereiro deste ano. Há idas para Florianópolis (SC) e Brasília (DF).
• VITOR MEIRELES: Bento Francisco Silvy (PP) tem diárias de R$ 8.390,00 neste mandato. Já os “pagamentos” feitos a ele somam R$ 9 mil. No ano passado, a diária mais alta foi de R$ 1,3 mil para “participar de audiência com deputados” em Brasília (DF). Em 2022, o maior valor de diárias – de R$ 1,1 mil -, também teve a capital federal como destino “para participar da XXIII Marcha dos Prefeitos”. Encontramos ainda despesas com passagens aéreas (R$ 4,9 mil/2021) e ressarcimento de gastos com estacionamento, despacho de bagagem e Uber em Florianópolis (R$ 432/2021). Outra despesa de estacionamento, durante apresentação do projeto de revitalização da cidade na capital catarinense, em dezembro de 2021 – de apenas R$ 22,00 -, também foi ressarcida ao prefeito.
• WITMARSUM: Cesar Panini (PSD) registra recebimento de diárias no valor de R$ 6.410,00. Há até uma restituição – de R$ 20 – de alimentação em agosto de 2021 em viagem até Florianópolis (SC). Já os “empenhos emitidos” em nome dele representam R$ 6,9 mil. Além disso, há registro de “despesas com passagens” aéreas no valor de R$ 6,7 mil, uma delas incluindo o vice-prefeito em viagem a Brasília (DF), em agosto do ano passado, “para pleitear recursos”. A outra viagem à capital federal, em fevereiro deste ano, repete a justificativa de buscar verbas e pagou diárias de R$ 2 mil ao prefeito.
Fotomontagem de Capa: Alto Vale Agora
